規(guī)范發(fā)展黨員工作  保證發(fā)展黨員質(zhì)量

    為進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨的先進性和純潔性。日前，市委組織部舉辦了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上，市委組織部黨管科陳昕科長介紹了新《細(xì)則》的修訂背景、指導(dǎo)思想和意義，并對新《細(xì)則》與舊《細(xì)則》相比變化的部分進行了解讀，對新《細(xì)則》從發(fā)展黨員的五個階段、25個程序作了專題輔導(dǎo)，強調(diào)做好當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展黨員工作，要緊緊圍繞“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，牢牢把握保證質(zhì)量這個核心，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持把培養(yǎng)教育貫穿全過程，不折不扣地執(zhí)行發(fā)展黨員程序，切實把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。

    修訂后的《細(xì)則》主要有以下幾個特點：一是堅持以黨章為依據(jù)，充分體現(xiàn)黨章對發(fā)展黨員工作的新要求。二是體現(xiàn)從嚴(yán)要求，對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考察。三是突出問題導(dǎo)向，針對在流動人員中發(fā)展黨員等新情況新問題作出明確規(guī)定。四是總結(jié)實踐經(jīng)驗，把各地區(qū)各部門創(chuàng)造和積累的成熟做法和經(jīng)驗吸收進來。五是強化黨組織責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實發(fā)揮黨組織把關(guān)作用。六是注重務(wù)實管用，既增加相關(guān)規(guī)定，又從實際出發(fā)簡化一些程序。

修訂后的《細(xì)則》共有7章44條，主要修訂內(nèi)容是：將中央提出的“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求寫入總則，對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育考察提出了新要求，細(xì)化了在流動人員中發(fā)展黨員的要求，進一步嚴(yán)格了預(yù)備黨員審批權(quán)限，對追認(rèn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序作出規(guī)定，強化了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用。

    準(zhǔn)確理解和把握十六字總要求，應(yīng)注意以下幾點：一是以控制總量為重點，使黨員數(shù)量年均增長控制在適當(dāng)速度，黨員隊伍保持適度規(guī)模。二是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，根據(jù)不同群體、行業(yè)和崗位特點，確定發(fā)展黨員的重點，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。三是以提高質(zhì)量為核心，堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)、加強培養(yǎng)教育、嚴(yán)格日常管理、嚴(yán)肅紀(jì)律要求，著力提高黨員隊伍整體素質(zhì)。四是以發(fā)揮作用為目的，引導(dǎo)黨員牢記宗旨、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

    《細(xì)則》根據(jù)新的實踐和探索，進行了一些補充和完善，主要有：一是在申請入黨環(huán)節(jié)，增加了黨組織接到入黨申請書后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話的規(guī)定。二是在入黨積極分子確定環(huán)節(jié)，增加了采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會研究決定，并報上級黨委備案的規(guī)定。三是在發(fā)展對象的確定環(huán)節(jié)，增加了報上級黨委備案的規(guī)定。四是在預(yù)備黨員接收環(huán)節(jié)，增加了報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審的內(nèi)容。五是在預(yù)備黨員審批環(huán)節(jié)，增加了向上級黨委組織部門備案的規(guī)定。通過這樣修訂，發(fā)展黨員工作程序更加嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范。

    發(fā)展黨員工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨支部工作目標(biāo)管理必須做好的工作。為此，集團黨委要求成員企業(yè)各級黨組織結(jié)合工作實際，研究具體措施，認(rèn)真抓好落實，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍，為集團轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入強勁動力。

集團行政部